AC米兰官网宜城市关于第三轮中央生态环境保护督察交办信访件（受理编号X3HB7） 整改完成情况的公示

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　　2400亩生态林、164亩基本农田提供给中铁一局建设一个搅拌站、两个取石场，昼夜施工，挖山取石，严重毁坏生态环境，多次投诉问题没得到解决。

　　（一）关于“襄阳市宜城市刘猴镇钱湾村宜人公司将襄阳市宜城市刘猴镇钱湾村的2400亩生态林、164亩基本农田提供给中铁一局建设一个搅拌站、两个取石场”的问题。2023年7月24日，襄荆铁路XJZQ-3标项目部与刘猴镇钱湾村签订了《临时用地协议》，租赁襄山宜人公司承包的土地37.21亩，临时用地期限暂定为2023年5月15日至2026年4月14日。2023年在高铁项目建设过程中，襄荆铁路XJZQ-3标项目部先后办理了3批次临时用地手续，占地面积16.205公顷（折合243.07亩），占地类型主要为果园、乔木林地、其他林地、设施农用地等。刘猴镇钱湾村现有生态公益林面积414亩，分别由村民侯明生（81亩）、徐家忠（160亩）、侯明华（74亩）、雷敬常（27亩）、雷敬乾（72亩）承包经营，不在襄山宜人公司流转合同农户和承包集体山林范围内。襄荆铁路XJZQ-3标项目部在依规办理临时用地的前提下，建设了2个取土场和1个高铁路基水稳材料拌合区，以上用地不涉及生态公益林和基本农田。

　　（二）关于“昼夜施工”的问题。经现场核查，襄荆高铁项目当前正处于施工高峰期，各项工作正紧张有序推进。该取土场和拌合区一般在晚间天黑后机械设备停止施工和运行，但是工期紧张期间，拌合区需要夜间施工至晚上10:30，以确保施工进度有效推进。为确保施工不影响周边居民休息，夜间23:00后，所有运输车辆和设备停止运行。次日清晨6:00，恢复施工生产，继续推进铁路建设。

　　（三）关于“挖山取石，严重毁坏生态环境”的问题。经现场核查，高铁三标项目部取土场施工位于临时用地取土场范围内，施工设备和车辆严格按照技术规范执行，对表土剥离后集中堆放，对施工完成的土层及时覆盖绿网，对进出施工区域的道路和车辆，每天喷水洒水，做好降尘。取土伴生采出的石料，2024年2月宜城市政府批准，由宜城市国司进行处置。在拌合区安装有1台雾炮机，破碎环节安装有水喷淋抑尘装置，在皮带传输环节加装有防尘罩。现场核查时发现地面未及时清扫、积尘明显，石料堆未完全覆盖、料仓未密闭，防扬尘措施不到位。

　　（四）关于“多次投诉问题没得到解决”的问题。经核实，自2016年以来，宜城市信访局受理过对国家信访局、省信访局、原省林业厅、省公安厅、宜城市人民政府、原宜城市国土资源局、刘猴镇政府反映的信访类似问题15件（次）。其中6件反映襄阳市鑫宏源公司打人、办理林权证等，1件反映襄山宜人公司侵占山林，盗伐生态林的信访件，均由各受理单位做出了回复。8件反映鑫宏源强占山林、本人办理林权证等信访事宜已办结，明确告知信访人不再受理（不予受理）同类型信访件。

　　（一）对负责高铁三标项目部高铁路基水稳材料拌合区运营维护的老河口市新娜建材有限公司石料未完全覆盖、料仓未密闭等涉嫌违反大气污染防治管理制度的行为予以立案，并督促其立行立改，对砂石料堆进行全覆盖，工地现场洒水抑尘。

　　（二）高铁三标项目在保障国家重点工程建设的同时，做好管理，减少夜间施工频率和时长。

　　（三）督促高铁三标项目部在临时用地有效期终止后一年内，按照土地复垦方案的要求完成土地复垦，并通过专家验收。

　　（一）襄阳市生态环境局宜城分局对用地企业环保问题已依法立案查处。2024年5月16日，襄阳市生态环境局宜城分局对老河口市新娜建材有限公司石料未完全覆盖、料仓未密闭等涉嫌违反大气污染防治管理制度的行为进行立案调查。6月27日下达《行政处罚决定书》襄环（宜）罚〔2024〕10号。2024年6月28日，老河口市新娜建材有限公司缴纳罚款2万元。襄阳市生态环境局宜城分局督促用地单位完成了环保问题整改。2024年5月24日，襄阳市生态环境局宜城分局执法人员对该公司的整改情况进行了复查，该公司已对填料拌合站场区进行了洒水抑尘，对地面进行了清扫，场区东侧细颗粒石料堆采取了覆盖防扬尘措施，料棚进出口设置有围挡，场区北侧雾炮机处于开启状态。

　　（二）刘猴镇政府落实属地管理责任，加强施工时间管理。为确保施工不影响周边居民休息，夜间23:00后，所有运输车辆和设备停止运行。次日清晨6:00，恢复施工生产，继续推进铁路建设。2025年4月高铁三标取土场临时用地停止施工，噪声影响已消除。

　　（三）宜城市自然资源和规划局加强土地复垦监管，已督促高铁三标恢复林业生产条件。2024年10月29日，宜城市自然资源和规划局正式通知中铁一局高铁三标项目部停止临时取土场作业活动，并开展土地复垦。2025年4月，襄荆高铁三标项目部停止取土作业，转入复垦阶段。2025年6月27日，中铁一局高铁三标项目部书面承诺在2025年12月30日前完成土地复垦，但在复垦推进过程中，中铁一局反映因施工企业合同纠纷短期难解决，将取土场复垦工作设计为2个阶段，第一阶段（2024年10月至2025年12月底）任务主要是采坑回填、危岩体清除、坡面台阶设置和剥离面覆土等，主要是恢复林业生产条件。第二阶段（2026年元月至2027年7月）任务是种植树木、果树等，恢复林地和园地。2025年12月27日，宜城市自然资源和规划局组织5名专家及环保、农业农村部门代表，对取土场第一阶段复垦工作进行了验收。验收专家组结合取土场使用过程中采挖矿产资源和临时用地复垦期尚未到期（2027年9月到期）的实际情况，认为高铁三标第一阶段复垦任务已基本完成，已恢复林业生产条件，同意通过验收。中铁一局承诺在临时用地复垦期到期前（2027年7月底）恢复全部林地和园地，并申请临时用地终验。

　　如果对该问题整改公示情况有异议，请在公示期间（2026年1月28日—2026年2月11日，共10个工作日）向宜城市生态环境保护督察整改专班办公室反映。

　　宜城市人民政府办公室主办宜城市行政审批局（宜城市政务服务和大数据管理局）承办